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      美国首都华盛顿的K街和国会山对政治的影响巨大,从K街到国会山的关键是游说,代表各自利益集团的说客争辩实际上节约了巨大的公共政策制定和实施成本。中国要提高制定公共政策的水平,不仅要鼓励利益集团透明化,敢言利明言利,还要鼓励智库及其他政策相关的专业机构,把中国的长安街变成K街。

      8月24日,汇金债首期400亿开始招标,所筹资金将参与工行、中行和建行三家银行的再融资,但本质上,这一举动将“储户的储蓄变成银行的资本”,从整个金融系统看 ...

【K街观察】01
从Street到Hill:如何进行有效的公共政策辩论
李华芳
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美国首都华盛顿特区是世界上重要的政治中心之一,有一“街”一“山”与政治事务相关,同样名动天下。这一街是K街(K-Street),这一山就是国会山(Capitol Hill),国会山其实很难算一座山,顶多算个坡而已。而K街也早已超出“街”的局限,成为围绕政策进行研究、分析、宣传、游说等业务的机构的代称,包括智库、律所、咨询公司以及从事专业游说业务的公关公司等。

游说(lobby)是从K街到国会山的关键活动,通常会影响具体的 ...

 

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       房屋空置率眼下受到了空前关注,国家统计局近日坦承:依照目前统计制度还不能计算住宅空置率情况。但是,纵观美国、欧盟到香港,这些国家和地区从很早以前就定期收集和发布住宅空置率的数据,这充分说明住房空置率从指标定义到技术上都是可以实现的。我国已经即将是世界GDP第二的国家,国家统计部门理应提高自身素质,准确及时地公开其统计数据。另外一方面,对空置率的关注其实源于高房价,房市有病,人人皆知,根本就不需要这样一个空置率指标来证明。让市场的归市场,让公共保障归公共保障,这样的国民住房状况才 ...

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      上月月底,中国国务院五部规定将募集的善款统一汇缴专用账户,由青海省统筹安排。民间慈善捐赠作为政府财政的补充,应当在政府不干或者干不了的领域发挥作用,政府用的是税款,民间用的是慈善捐赠款,政府这次有点“捞”过界了。农民进城是不是必须放弃原有农村土地?2010年8月1日启动的重庆户改被形象地称为“以土地换户籍”,实际上,这一改革与之前通过征地而进行的城市化做法没有实质上的区别。当政府获得农民的土地时,必须予以农民相当的补偿,而不是通过一些未来变化较大的福利而予以打发。

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不忮不求:写给【读品】百期

李华芳

7月的一个午后,雨前,在浦东张家浜创意街的茶馆里,鸣之和我说起【读品】8月份就是100期了,我们该做点什么。我倏然一惊,只是才读了顾霄容的《世上本无鬼,凡人自扰之》一文,没留意到当期竟然已经99期了。

2006年的情人节之夜决定办电子刊,2007年开办沙龙、出版选集,2009年尝试公益图书馆,【读品】渐成上海滩一景,一路走来诸多不易,幸得同道一路相伴,各自守望相助,发现吾道不孤,在“阅读记录分享”中缓慢而坚定地向前走着。

有时候我们把事情想得太复杂,以为做起来也会很困难,最后就没有勇气尝试,结果也就可想而知了。但如果我们把事 ...

中国慈善之殇

李华芳

730日,中国国务院五部委(民政部、发改委、监察部、财政部、审计署)联合下发《青海玉树地震抗震救灾捐赠资金管理使用实施办法》,要求慈善组织募集的善款,需要汇缴拨付到青海省政府、青海省红十字会、青海省慈善总会的专用账户中,连同青海省接收的捐赠资金,统一纳入灾后恢复重建规划,由青海省统筹安排用于恢复重建。

这一“办法”引起轩然大波,慈善业向来是政府购买民间服务,还没听说倒过来的。由于青海省此举所涉及的慈善金数目巨大,所以更要慎重对待。审计署此前已经发布了《关于玉树地震抗震救灾资金物资跟踪审计结果》,截至79日,全国共接收捐赠款物106.57亿 ...

 

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      三聚氰胺事件后,乳品行业急需恢复公众对其的安全信心,但于今年6月1日开始实行的乳品安全国家标准却被视为了“中国奶业倒退标志”,那么,相关标准应该如何制定?其实,标准的制定更是一个利益博弈的过程,可以建立一种由企业和消费者共同参与的机制,兼顾不同企业的利益,确保消费者的声音得以体现。

     目前,对中国经济所谓“二次探底”的担心,主要是基于今年二季度开始的GDP回落,事实上,无论目前还是可预见的未来,中国GDP ...

重建那烂陀(Nalanda)大学

李华芳

熟悉我blog的朋友可能会诧异,为什么我会在上一个blog中重新贴出我曾经翻译的森的一篇文章《致中国》(passage to china)。我很少愿意重复自己过去的东西,所以blog被封过6-7次,很多的文章也就在多次搬家过程中散落在网络的角落里。但这篇翻译文章我之所以找来,是与我接下来要写的东西有关。

根据FT中文网的一篇报道,这所古老学府在被毁800多年后有望重建,“从而实现印度、新加坡、中国和日本等国学者的梦想。”也促进印度学术的复兴。而那烂陀大学的重建则得到了阿玛蒂亚·森的有力支持。

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阿玛蒂亚·森:致中国

Passage to China

作者:阿玛蒂亚·森 Amartya Sen  

翻译:李华芳

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中印知识分子之间的交流持续了2千多年,对两个国家的历史都影响重大,尽管时至今日他们快被忘却了。微弱的关联是从对宗教史尤其是佛教史感兴趣的作者开始的,公元一世纪佛教从印度传到中国。在中国佛教变成一股强大的力量,直到千年后在很大程度上被儒教和道教所替代。但在最初的一千年里,宗教不过是中印更多的交流故事中的一部分而已。加深对这些关系的理解非常有必要,因为这样不仅能够增进对世界1/3的人口的历史理解,而且中印之间的联系对今天的 ...

思想的雄心

李华芳

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塞利格曼这本厚达800多页的巨作,展现了其试图比肩熊彼特《经济分析史》的雄心。治“经济思想史”向来并非容易之事,表面看来不过是将过往学者之贡献一一介绍评述,但怎样介绍如何评述,却大有讲究。要条分缕析经济思想史上幽深曲折的思想路径,不仅需要对各个学者的贡献了若指掌,而且要对涉及学派之间的争议明察秋毫,如此方能提纲挈领以思想史撰述者自己的理路来谋篇布局。塞利格曼是成功的典范。

实际上可以将经济思想史看作是更大范围的综述,每隔一段时间需要有人去梳理累积性的知识。未来的学者要站在巨人的肩膀上,事先就需要有人去做这铺垫的工夫。但相对于筚路 ...

 

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      近日,部分银行上调同城跨行取款手续费,消费者对该涨价行为表示了强烈质疑。从现有的法律条文看,对银行第三方收费的监管存在着《商业银行法》和《商业银行服务价格管理暂行办法》的冲突,此次调价行为是否合法合规有待商榷,但进一步地,从银行业在中国整个金融体系的情况来看,银行业看似市场、实乃垄断,在此格局下,跨行收费涨价是打着市场化的名义对市场进行掠夺。

      伴随着中国经济的高速增长,中国这些年能源消耗量也在持续增长。但是,中国的能源供需平衡十分脆弱,供 ...

 

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     这一刻国际外交态势微妙:美韩预定的联合黄海军演欲演未演,美国国务卿和防长双双到访韩国,中美角力似已经骑虎难下;另一边,德国总理默克尔访华收获盆满钵满,宾主尽欢,中德战略伙伴关系升级。是否风水轮流转、又到了新一轮的中美欧三角关系的大调整?其实,无论风水如何转,企业家们恐怕才是中美欧三角关系的真正主角。

     在多数人看来,以富士康为代表的一批制造企业“内迁”是中国制造业以“地区套利”回避&ldq ...

 

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       中国的贫富差距问题现在成了一个焦点话题,但对于如何缩减贫富差距,却有截然不同的政策方案:一个选择是通过政府政策建立适度的福利体系来缩减贫富差距,另一个是倾向于“无国家的福利”,通过提高个人能力改善自己的福利状况。前一种方案涉及到政府财政税收政策的制定和监督等多个问题,在现实条件下,尤其是中国目前的环境下,该方案的实现还有很长的路要走,其中一个关键就是须从市场财政回归公共财政。

       国土资源部近期 ...

中国滑向福利陷阱?

李华芳

 

1福利政策的争议

显而易见的理由是中国的贫富差距问题现在成了一个焦点话题。但对于如何缩减贫富差距,却有截然不同的政策方案:一个现实的选择是政府通过福利政策来缩减贫富差距,但问题是实行福利政策的制度本身有问题,所以先要改革福利制度,用正确的福利制度来矫正收入分配不公现象。 (秋风,2010用正确的福利制度改变收入分布失衡局面《思想库报告》280http://think.sifl.org/?p=2665

另一种方案与此不同,主要是对什么是正确的福利制度有疑议,与依靠政府的福利制度不同,这种观点更倾向于“无国家的福利&rdqu ...

 

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    近期,农行上市备受关注,“中国概念”、网点多、业绩好是农行IPO的卖点,但细究起来,这些不一定都站得住脚,农行后市的走势一定程度上取决于其自身目标定位的改变和管理服务水平的改善。再看杭州旅游业,近期不少西湖名胜开始了以租养景的“民营化”,虽然这种方式有负面影响,但它解决了经费和维修积极性的问题,而针对其弊端,最重要的是公众在政府招租阶段的充分参与。

    谷歌近期宣布将向中国政府申请新的ICP牌照,一旦牌照通过,谷歌会把中国内地业务分配给Goo ...

农行需要城市化

李华芳

【商业媒体使用请联系:lihuafang@gmail.com】 

A股连连下滑之际,农行缩减IPO规模是一个现实的选择。但农行作为四大行中最后一个上市的银行,注定万众瞩目。农行透露出来的吸引投资者的信息大致有三:“中国概念”、网点多、业绩好。但细究起来不一定都站得住脚。

首先,尽管是最后一家上市的国有大行,并且在H股的11家基础投资者除华润和中旅外均为海外投资者,但要持续获得利益,需要中国经济继续维持一定速度的增长,这样才有相关的金融业腾挪的空间。但中国经济是不是一直会维持高速的增长,从而需要相关的配套金融服务,进而农行能从中 ...

 

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金融危机后、G20峰会前,中国央行宣布将进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性。何以在此时重提汇改?直接原因是来自美国要求人民币升值的强大压力,客观上其实更是中国自身转型的需要。不过,汇率问题会引发一连串的复杂事件,狮子山学会的王弼就认为人民币此时升值弊大于利,因为在严重的通胀下,人民币汇率有了不小的实际增幅,人民币现在的问题是过高而不是偏低。

房产调控新政实施后,近期房地产市场最引人注目的事件却是多个重点城市房屋租赁价格的暴涨。虽然就直接原因分析,主要是一些机构利用信息不对称和控制房源,短期内操纵租价,但根本上,还是 ...

那年我听过资先生讲座

李华芳

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时光回到2006年,那时候【读品】项目刚刚起步,我们还不曾预见到【读品】沙龙会在几年后成为上海滩的一个文化现象。我们只是有朴素的热情和想法,传递与书相关的一切美好。

资老师的书《财富的归宿:美国现代公益基金会述评》那时刚刚出版,这书之前叫做《散财之道》。因为与我的工作有点关系,我在季风书园买到这本书,花了两天两夜读完,大受启发。后来写了一篇书评发在《财经》杂志上。

后来就异想天开的想,能不能请资老师到上海来做一个演讲。出版社的美女编辑蔡欣也正有此意。一合计觉得可以请资老师来。于是就冒昧给资老师去信,邀请资老师到上海来,全然没有顾虑到舟车劳 ...

刘易斯拐点真的来了吗?

李华芳

2008年到2009年金融危机的时候,中国政府4万亿大手笔刺激经济,有一个重要的考虑是要防止2000万农民工的失业影响社会安定。到底有多少农民工会失业,没有确切的统计数据,还有一种估计认为高达6000千万。对社会失序的担忧的确加大了经济刺激计划的力度。

但事情的变化快得令人诧异。2009年底还在担心农民工失业,2010年初突然发现民工荒了。担心失业意味着就业岗位不足,但担心短缺则是完全相反的含义了。在这个惊人的转换中,不仅不少经济学家前后不一致,而且政策制定者似乎也迷茫了。

富士康系列自杀事件和本田罢工事件将关于农民工的话题推向了一个新的顶点,民工荒不 ...

何以此时说汇改?

李华芳


6月19日,中国央行新闻发言人发表《进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性》的讲话,指出:根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况,中国人民银行决定进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性。这是一个有意思的时机,在金融危机后,在G20峰会前。那么,何以要在此时重提汇改呢?

美国的压力

从国际范围来看,早在2005年7月21日,央行就做出决定实行有管理的浮动汇率制度,并且放弃单方面盯住美元,改盯住一篮子货币,尽管在篮子上面始终蒙了一层布,外界看不清楚篮子里的货币构成。此次新闻发言人的说法与6年前一致,但并没有多大的突破。仔细审视字里 ...
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